上海臺江環(huán)??萍加邢薰?
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江永縣在開展農(nóng)村環(huán)境污染治理過程中,不斷創(chuàng)新治理理念,注重“四個結(jié)合”,跳出治理抓治理,以治理優(yōu)環(huán)境、以治理推產(chǎn)業(yè)、以治理促發(fā)展。
1、注重與打造民生工程相結(jié)合。將農(nóng)村環(huán)境治理投入列為政府預(yù)算的剛性支出并保持逐年增加,從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,整合國土開 發(fā)整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、縣鄉(xiāng)公路改造、能源沼氣建設(shè)等民生工程項目資金,做到“多個渠道進水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”,構(gòu)建好“上級傾斜、財政投 入、部門支持、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套、村社自籌、社會捐助相結(jié)合”的多元化投入保障機制,集中資金向農(nóng)村環(huán)境治理傾斜,著力加大污水、垃圾、公廁、城鄉(xiāng)道路、綠化、管網(wǎng)配套設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強環(huán)境治理和生態(tài)建設(shè)規(guī)劃。2013年以來,全縣共整合部門涉農(nóng)資金1.5億元,新建堤防16公里,河道疏浚7公里,整治山塘61口;完成農(nóng)網(wǎng)改造2.7萬戶,硬化村主干道38.6公里。
2、注重與打造品牌旅游相結(jié)合。堅持環(huán)境污染治理與發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合,按照“美化、綠化、凈化、序化、亮化”的“五化”標準,對旅游核心區(qū)實行“高標 準保護、高起點規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理”。重點加強以“三千文化”為龍頭的景點景區(qū)建設(shè)、城區(qū)到景點沿線的風貌、道路建設(shè)和景點所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)。大 手筆推進景點村落初級整理、飲水安全通暢、三線下地、污水處理、垃圾處理、公廁改造、人畜分離、封山育林等建設(shè);大力普及沼氣、太陽能等綠色能源;推進庭 園綠化、道路綠化、村旁綠化“三綠”建設(shè),讓每一個景區(qū)景點煥然一新,吸引更多的游客來休閑觀光,使生態(tài)旅游品牌“名片”更亮更響。近年來,該縣突出生態(tài) 優(yōu)勢,以發(fā)展生態(tài)旅游經(jīng)濟為目標,在鞏固提高縣域“三千文化”景區(qū)景點的基礎(chǔ)上,加大投資力度,實施建設(shè)旅游生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級政府先后完 成總投資32億余元,用于路、電、訊和新建農(nóng)家樂等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。已建成了千家峒、女書園、上甘棠、勾藍瑤寨四大精品景區(qū),開辟出20萬畝香柚香芋田園休 閑游、燕子山高山草原度假游、千家峒瑤族尋根風情游等多條旅游精品線路,培育形成了仙姑塘、邑口、玉嶺、興福等一批柚林風光、農(nóng)家生態(tài)景觀。目前,該縣擁 有“中國歷史文化名村”2個,全國“少數(shù)民族特色村寨”1個, 僅2014年,來該縣的游客達110人萬次,旅游綜合收入5.2億元。參加生態(tài)園觀光的游客每年就有30多萬人次,年增加旅游收入1100萬元。
3、注重與打造特香農(nóng)業(yè)相結(jié)合。以科技創(chuàng)新為支撐,依托“富硒香型農(nóng)業(yè)”品牌優(yōu)勢,全面推進標準化生產(chǎn),大力發(fā)展無公害食品、綠色食品和有機食品,著力抓 好“綠色米袋”、“綠色菜籃”、“綠色果園”,全力打造特香農(nóng)業(yè)。倡導秸稈、污水、人畜禽糞便、棄物再生利用及循環(huán)利用,從源頭上減少和杜絕農(nóng)藥化肥污 染、農(nóng)田地膜污染、秸稈污染、固體廢棄物等污染源,推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大改善。重點抓好“高效柚園、精品桔園、安全菜園、優(yōu)質(zhì)煙田”標準化生產(chǎn)基地創(chuàng)建,集 中培育一批懂經(jīng)營、會技術(shù)、極具發(fā)展?jié)摿Φ纳鷳B(tài)示范大戶,切實增加農(nóng)民收入,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)質(zhì)效齊升。截至2014年底,全縣已建成香柚、夏橙等為主的水果 產(chǎn)業(yè)基地20萬畝,總產(chǎn)量超過45萬噸,年產(chǎn)值超15億元,成為全國最大的香柚生產(chǎn)基地、全省最大的夏橙生產(chǎn)基地。發(fā)展香芋、香姜、香菇特色蔬菜栽培面積 20.4萬畝,年產(chǎn)值達8.9億元。建立供港澳蔬菜出口基地18個,年出口蔬菜4.2萬噸,占全省總出口量的45%以上。以水稻、油菜為主的優(yōu)質(zhì)糧油種植 45萬畝。全縣特色主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達21.9億元,占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值30.9億元的71%。
4、注重與打造綠色工業(yè)相結(jié)合。用“經(jīng)濟發(fā)展絕不以犧牲環(huán)境為代價”的發(fā)展理念來發(fā)展工業(yè),全力創(chuàng)建綠色食品加工、五金電子、微小企業(yè)“一區(qū)三園”,走綠 色工業(yè)發(fā)展之路。加強源頭防控,堅決執(zhí)行環(huán)保“三同時”制度,堅持環(huán)保優(yōu)先,做到“兩個一律,一個逐步”,即冒煙的企業(yè)一律不要,影響環(huán)境的一律不要,城 區(qū)的企業(yè)逐步搬出城外,把綠色環(huán)保視為工業(yè)發(fā)展的“生命線”和“高壓線”。持續(xù)開展整治非法排污專項行動,堅決淘汰消除高能耗、高污染產(chǎn)業(yè),加快培育和引 進新能源、新材料、生物醫(yī)藥、信息產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè),通過提升環(huán)境容量來提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。近年來,全縣共關(guān)停了高能耗、高污染的冶煉規(guī)模工業(yè)企 業(yè)1家、“五小企業(yè)”20家,引進了高效環(huán)保的生物質(zhì)發(fā)電、電子科技、特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)19家,綠色工業(yè)呈現(xiàn)出良好態(tài)勢,生態(tài)立縣初具雛形,該縣因 此被列為“全國生態(tài)建設(shè)示范縣”、“全國首批綠色能源示范縣”。